проблемы реализации уголовной политики в правотворчестве.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 2

Глава 1. Теория правотворчества в РФ 5

1.1. Концепции правотворчества в РФ 5

1.2. Понятие, виды, принципы и функции правотворческой деятельности 6

Глава 2. Анализ реализации уголовной политики в правотворчестве в РФ 9

2.1. Субъекты правотворчества 9

2.2. Специфика реализации уголовной политики в правотворчестве 13

2.3. Юридическая техника в системе правотворчества 19

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Введение

Качество и эффективность законов формируются не только при их раз-работке и принятии, но также и посредством введения их в действие и реали-зации путём принятия подзаконных актов, в частности – нормативно право-вых актов федеральных органов исполнительной власти, так называемых ве-домственных нормативно правовых актов .

Комплексное принятие нормативных правовых актов приоритетно в законотворческой деятельности, поскольку такое порядок обеспечивает бо-лее эффективное введение в действие основного федерального закона и от-сутствие противоречий и разногласий между конкретизирующих его право-вых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти .

Сама система правового регулирования содержит в себе необходи-мость принятия ведомственных нормативно правовых актов.

Подзаконные акты, издаваемые органами исполнительной власти – са-мый объемный и разнообразный вид нормативных правовых актов. Сущест-венной проблемой является приведение совокупности этих актов в иерархи-чески организованную систему, решение которой государственным строите-лям правотворчества пока не найдено.

Суть этой проблемы заключается в приведении к соответствию, тожде-ственному не противоречащему состоянию формы и содержания в ходе вы-работки унифицированных требований к наименованию акта, с одной сторо-ны, и к предмету правового регулирования, порядку принятия, – с другой. Этот комплекс вопросов может быть решен посредством разработки едино-образной законной формы, запрета на множественность наименований одно-го и того же акта, единства процедурной и предметной сторон. Указанное будет способствовать формированию системности нормативных правовых актов, их иерархичности .

В свете этих положений актуальность данной работы очевидна и за-ключается в необходимости рассмотрения реализации уголовной политики в правотворчестве как проблемы комплексной.

Объектом исследования являются общественные отношения, возни-кающие в ходе применения норм, регулирующих правотворческую инициативу. Предметом исследования являются особенности, присущие созданию ведомственных правовых актов. Целью написания данной работы явилось изучение сущности реализации уголовной политики в правотворчестве и причин его возникновения и потребности в нем. Достижение поставленной цели может быть реализовано посредством сле-дующих задач:

1. Формирование понятия теории правотворчества в РФ;

2. Выделение особенностей реализации уголовной политики в право-творчестве;

3. Рассмотрение правотворческого процесса в РФ.

Методологическую основу написания работы составляют сравнительно - сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и опи-сания.

Тема реализации уголовной политики в правотворчестве, на наш взгляд, достаточно хорошо изучена, и вместе с тем, имеет множество спор-ных вопросов, нуждающихся в подробном рассмотрении. Информационно-правовая проблематика указанной темы разрабатывалась в трудах О.П. Баг-мача, О.М. Беляевой, Е.А. Бычковой, И.С. Долгих, А.Н. Кокотова, О.М. Кры-лова, М.А. Лапиной, Д.А. Медведева, Г.Н. Суворова, В.М. Сырых, И.В. Че-чельницкого, Е.Ю. Чмыхало и др. Объем и структура данной работы определены логикой системного исследования и характером изучаемых в нем проблем.

Работа состоит из введения, двух глав и заключения